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最后3天：美国“坠崖”风险大增(

圣诞和新年是美国人一年中最重要的节日，然而今年的节日气氛大不如前，特别是迫在眉睫的“财政悬崖”仍悬而未决，消费者普遍收紧了钱袋。在华盛顿，民主党和共和党围绕“财政悬崖”的争斗继续拉开。圣诞节前谈判破裂后，奥巴马匆匆结束圣诞假期返回华盛顿，他将于28日传招国会领导人到白宫最后会商。不过奥巴马也自嘲自己是个“无望的乐观主义者”。如果无法在年底达成协议，美国在2013年1月1日将出现全面增税和自动减支的局面，经济有可能陷入衰退，犹如跌入“悬崖”。　　两党未释放妥协信号　　事实上，美国两党对“财政悬崖”的紧迫性和后果都十分清楚，同时谁也不愿意承担任由美国经济跌下“财政悬崖”的政治责任。因此，在节前的谈判再度破裂后，双方都表示“愿意”抓住最后机会。然而对于前景大家都不乐观，因为国会众议院预定于1月3日才复会，而参议院27日虽重新聚集国会山，但讨论的议题是如何发放“桑迪”飓风的救灾款。更重要的是，双方都没有释放出任何妥协信号，相反都在准备如何将责任推到对方身上。　　奥巴马匆匆结束了在夏威夷的圣诞假期，在26日晚的夜色中启程返回华盛顿。据悉，奥巴马在启程前就“财政悬崖”问题分别致电国会两党领袖，再次呼吁作出正确的政治抉择。他将于28日传招国会领导人到白宫进行最后的会商。不过奥巴马也自嘲自己是个“无望的乐观主义者”。　　众议长博纳此前曾努力推动他的“B方案”，即同意增加高收入人群税率，但坚持严格限定在年收入100万美元以上的人，而不是奥巴马提出的25万美元（或后来稍作妥协的40万美元），但由于该方案在由共和党控制的众议院也未能获得多数支持，博纳只好放弃在众院的投票，这也再度表明了共和党人反对增税的坚定立场。博纳事后无奈地表示，“只有天晓得我们是否能达成协议”。　　参议院议长里德则在27日的发言中强烈批评博纳在众议院实行“独裁”。他指责博纳最关心的是继续保持他的议长地位，而不是推动其国会同仁努力与民主党达成妥协。得克萨斯州共和党参议员凯·哈钦森直言，“在4天的时间里，我们不可能解决所有问题，任何举措至多只能发挥临时的补救作用”。　　此外，民意也呈现左右分裂之势。据《华盛顿邮报》-美国广播公司新闻的最新民调，74%的美国人接受奥巴马提高年收入25万美元以上人群税率的主张；76%的人认为共和党在赤字问题过于苛刻，但同时也有57%的人认为奥巴马在该问题上让步不够。对于谈判前景，只有14%的人认为府会“很可能”能够达成一致解决方案。如果谈判失败，则47%的人认为责任主要在共和党，31%的人认为应归咎于奥巴马。　　“债务上限”接踵而至　　“财政悬崖”之争已让华盛顿的政客们疲于奔命，而“债务上限”又接踵而至。日前，美财长盖特纳宣布，美国政府债务将于12月31日再次达到16.4万亿美元的上限，为防止出现政府违约，财政部将启动“特别措施”，以确保政府可以继续举债。该“特别措施”将使政府得以在正常的财政拨款外再筹措2000亿美元。但国会必须在两个月内（明年3月初）通过有关提高政府债务上限的议案，否则美国将无力及时偿还到期的国债。盖特纳警告说，由于“财政悬崖”案尚无定论，因此无法预料“特别措施”能给美国争取到多少时间，因为“如果‘财政悬崖’问题不能及时解决，则失效的减税方案、自动削减开支方案，以及报税的延缓等都将对‘特别措施’的缓冲期产生实质性的影响”。　　在这个问题上，两党同样存在分歧。奥巴马希望将此问题与“财政悬崖”脱钩，另开谈判。但共和党视之为“财政悬崖”谈判中限制政府开支一个重要砝码。上周，博纳曾向奥巴马提出了一个为期一年的提高政府债务上限方案，但条件是未来政府开支削减和福利制度改革的幅度必须超过收入增加的幅度。　　2011年那场旷日持久的政府“债务上限”之争让人至今记忆犹新，而此番这个问题又同更为复杂的“财政悬崖”绞在一起。此前早有消息称，如果共和党人输掉“财政悬崖”之战的话，那么一定要在“债务上限”上扳回一局。因此，普遍预计一场恶战恐在所难免。　　消费者信心受挫　　尽管“财政悬崖”在现实中并不会立即使美国经济坠入衰退，理论上的增税和开支削减都可延缓数周执行，只要国会和白宫能够在未来不太长的时间内最终达成一致，仍有机会追溯执行新方案。但正如经济学家们常说的一句话：“经济增长最大的敌人就是不确定性”，如果美国府会无法及时达成解决方案，那么这种不确定性是否会引起金融市场的恐慌？消费者和企业是否将进一步收紧钱袋？即便是在短时间内发生这样的情况，也会对未来的经济增长产生不小的负面影响。　　事实上，这种不确定性已开始对经济产生效应。据设在纽约的世界大企业研究会最新公布的统计数字，由于担心大幅增税和政府开支全面削减，美国消费者信心指数自11月开始连续下降，12月由上月的71.5降至65.1，与此同时，消费者对未来6个月的信心降到了自2011年以来的最低点。今年美国圣诞零售市场的统计数字尚未出台，但目前很多机构和经济学家预计，今年仅会比去年有微弱的增长。

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